本固邦宁：全面推进乡村振兴加快农业农村现代化(图)

农业是立国之本，基础扎实。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要动员全党全社会推进乡村振兴，推进农业优质高效，让农村宜居宜业，农民富起来富起来。在第二个百年奋斗目标的历史关口，如何落实这一重要要求？即日起，本版将推出系列评论，与读者共同探讨如何巩固和扩大脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。

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实现“三农”工作重心历史性转变，关键是推动发展目标转变、战略任务和投入重点转变、转变完善工作体制和机制。政策体系。

全面推进乡村振兴，关键在于激发内生活力，增强内生发展动力，增强内生发展能力，走内生乡村振兴之路。

习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“脱贫攻坚战胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转变。 ’。” 这一重要科学判断，立足中国国情和农业国情，对全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。

要振兴民族，就必须振兴乡村。实现“三农”工作重心历史性转变，关键是推动发展目标转变、战略任务和投入重点转变、转变完善工作体制和机制。政策体系，为推进乡村综合振兴提供有力的投入和制度。和政策保障。

当前，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，乡村振兴的体制框架和政策体系基本形成。下一步，要把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上，确保到2035年农业农村基本实现现代化，到2050年农村基本实现现代化。全面振兴、强农业、农村美丽，农民致富全面实现。在新的发展阶段，无论是相对发达地区还是欠发达地区，都必须将“三农”发展目标转向加快农业农村现代化。有必要从中国出发

乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。各地要从实际出发，因地制宜三农工作重心的历史性转移，精准施策三农工作重心的历史性转移，聚焦农村产业、精神文明和生态文明建设、农村改革、农村建设、城乡融合发展、农村建设等重点工作。乡村治理，加快补短板，补短板，全面推进乡村振兴取得实效。抓好巩固扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面提升脱贫攻坚质量，增强脱贫攻坚的稳定性和可持续性，建立防止返贫和新贫困的长效机制，是全面推进乡村振兴的重要保障和核心内容。. 作为脱贫攻坚的接续战略，全面推进乡村振兴的关键在于激发内在活力，增强内生发展动力三农工作重心的历史性转移，增强内生发展能力，走乡村振兴内生之路。

与脱贫攻坚相比，全面实施乡村振兴战略需要的时间更长、范围更广、难度更大。打赢这场持久战，我们必须采取更有力的措施，凝聚更强大的力量。从脱贫攻坚战到乡村振兴持久战，要统筹兼顾，加强资金和人才投入保障，分阶段扎扎实实推进。要进一步加大资金投入，建立金融投资稳定增长机制，同时充分发挥财政和金融政策的协同效应，积极引导城市资本下乡和社会资本进入本固邦宁：全面推进乡村振兴加快农业农村现代化(图)，形成多元化的投融资格局。

改革开放以来，我国建立了一套完整的扶贫工作体系，形成了包括组织领导、村帮扶、资金投入、金融服务、社会参与、责任监督、考核评价在内的制度体系。推进脱贫攻坚走向乡村振兴，要认真总结和借鉴扶贫工作的有益经验和有效做法，逐步建立适应乡村振兴要求的新工作体系。要落实粮食安全党政同责，健全中央、省统筹、市县落实的工作机制，

实现“三农”工作重心的历史性转变，还要推动完善政策体系。全面实施乡村振兴战略本固邦宁：全面推进乡村振兴加快农业农村现代化(图)，必须始终坚持农业农村优先发展，全面深化农村改革，建立有利于乡村振兴的农业支持保障体系和强农惠农政策体系。 . 当前，要全面梳理现行扶贫政策，对其适应性进行科学评估，按性质分类，逐步将现行扶贫政策纳入统一的农业支护政策，

（作者为全国人大农业农村委员会委员、中国社会科学院农村发展研究所所长）

《人民日报》（2021年1月20日07版）